马鞍山经济技术开发区推进实施商标战略促进经济发展工作方案

马鞍山经济技术开发区推进实施商标战略促进经济发展工作方案

实施商标战略是加快开发区商标强企、品牌兴区的重要举措，是推进自主创新、提高企业核心竞争力的重要内容。为进一步开创开发区商标发展新局面，充分发挥商标战略在促进经济发展方式转变中的重要作用，根据《国家知识产权战略纲要》和市政府《关于实施商标战略促进经济发展的意见》，现就开发区推进实施商标战略制定如下工作方案：
一、指导思想
以《国家知识产权战略纲要》和市政府《关于实施商标战略促进经济发展的意见》为指导，以提高开发区自主创新能力和核心竞争力为目标，以完善商标注册、运用、保护、管理为重点，完善推进机制，搭建商标发展平台，集中力量培育、发展一批具有品牌竞争力的商标企业，为带动产业优化升级、促进开发区经济更好更快发展提供有力支撑。
二、工作目标
大力实施商标品牌战略，商标数量在现有基础上翻两番，商标意识和运用能力显著增强，鼓励企业争创国际品牌，努力打造全国知名品牌创建示范区。
（一）商标数量继续保持较快增长。全区有效注册商标总数达到400件，商标注册年均申请量40件以上；安徽省著名商标总量达到30件以上，年均5件以上；中国驰名商标总量达到2件。
（二）商标战略运用能力明显增强。企业商标管理制度进一步健全，对维护商标权益投入大幅度增加，运用商标参与市场竞争的能力明显提升，商标成为更多企业的核心竞争力和提高经济效益的重要因素，进而成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分。通过“商标兴企”、发展品牌特色经济，成为开发区转变经济发展方式重要手段，培育、发展一批在市场占有率高的强势商标品牌。
（三）争创国际知名品牌。引导和鼓励出口型企业到主要出口国或地区进行商标国际注册，推广国际质管体系、环境管理体系和行业认证体系，提升产品质量和科技含量，争创国际知名品牌。加强与国际品牌企业的合作，引进先进技术、工艺和管理，提高产品档次和品牌核心竞争力。
（四）商标意识普遍提高。市场主体商标意识明显强化，尊重和保护商标知识产权的社会氛围基本形成，自觉抵制假货的健康消费理念进一步增强，商标人才队伍进一步壮大，市场主体运用商标参与市场竞争的能力明显提升，商标侵权行为得到有效遏制。
三、工作机构
为加强实施商标品牌战略工作领导，确保商标品牌战略工作顺利开展，开发区成立由管委会主要领导任组长，管委会分管领导和区工商分局局长任副组长，相关局室负责人为成员的开发区推进实施商标战略工作领导小组，领导小组下设办公室，设在开发区工商分局（详见附件）。
四、工作措施
(一)加强组织领导。开发区商标战略发展工作领导小组负责统筹、协调、组织实施全区商标战略发展工作，制定全区商标发展总体规划，及时研究解决商标战略发展工作中的重大问题；相关部门密切协作，形成“政府推动、企业主动、部门助动”的商标工作新局面。同时，加强商标工作人员和企业商标人员的培训，以培训促提高。
(二)重点实施优势主导产业和新兴产业商标品牌建设。围绕开发区331产业发展战略，做大做强三大优势主导产业，即汽车及零部件制造业、食品加工业和装备制造业；重点培育新材料、节能环保和电子信息等三个战略性新兴产业；突出发展现代服务业。汽车及零部件制造业，重点支持华菱重卡和星马专汽龙头企业实施商标战略，打造以马鞍山为中心的华东地区重型汽车产业集群，形成在国内国际具有较强影响力的商标品牌集群。装备制造业，依据现有良好的基础条件，引导发展成套技术装备、大型矿山成套设备、各类数控机床、各类自动化控制系统、冶金机械设备基础件和环保机械制造企业实施商标战略。食品加工业，以蒙牛乳业、雨润食品公司、达利食品、沁玖州冻干食品公司等一批食品加工企业为重点，着力打造长三角区域内具有较强竞争力的食品加工基地。以新材料、节能环保、电子信息等新兴产业企业为重点，依托天源科技、昕源集团、开元新材料、晶威太阳能、泽润光电等大中型骨干企业为重点，支持建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，增强自主创新能力，着力引导企业注册自主商标，扩大品牌影响。同时，加速培育现代服务业商标，对服务业领军企业实施商标战略重点跟踪指导，引导企业推行连锁化、品牌化经营，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争力。
(三)加强法律法规宣传，增强商标意识。认真做好商标法律法规宣传，普及商标法律知识，增强全社会的商标意识是当前商标监管工作的重要任务。要开展大规模和广泛深入的商标法律法规宣传活动，主要以宣传《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》和《驰名商标认定与保护规定》为主要内容，结合实施商标发展战略的实际，充分利用现代媒体，采取多种形式，组织专题讲座、专题讨论等进行广泛深入的宣传，使商标法律知识家喻户晓，深入人心，为开发区商标战略的实施营造良好的舆论环境。
(四)加强政策引导，促进企业及时进行商标注册。作为商标监管的工商部门应加强对企业商标的指导和服务，要在服务热情和服务效果上下功夫，把商标注册申请作为商标工作基础来抓，有出口经营权的企业还要及时到产品销售国注册商标，防止商标在国外被抢注。有条件的企业，要申请表示企业总体形象和信誉的总商标，以及有利于法律保护的防御商标、集体商标、证明商标等。在申请商标注册时，要改变仅注册使用一个商标的习惯，要有计划、有重点地培育发展企业的主体商标，把主体商标做大做强，主、副商标同时使用，充分发挥企业的整体形象优势。工商部门在帮助企业实施品牌战略过程中，一要注意收集辖区内各类商标信息，特别是闲置商标信息，帮助企业盘活闲置商标。二要指定专人负责商标申报与认定工作，对收集到的信息要进行跟踪指导，做到有始有终，以最大的限度帮助权利人。三要做好辖区商标信息的录入工作，特别是注册商标的信息录入。
(五)加强商标管理和运用，实现无形资产不断升值。商标是企业的无形资产，应纳入企业产权管理的范畴。要配备专业人才，对商标的设计、申请、注册、印制、保管、发放、使用、变更、转让、许可等一系列工作加以规范，充分发挥商标等知识产权在市场竞争中的作用。通过建章立制，强化商标管理，规范商标使用。在企业改制、重组、转产、破产、合资等经济活动中，注册商标均要列为重要资产进行评估，并依法办理变更和转让手续，防止因企业商标使用、管理不当造成的商标权流失。工商部门要加强与银行等部门协调，开展好商标专用权质押登记工作，支持鼓励企业利用商标专用权融资，指导企业办理商标质押贷款业务，帮助解决企业融资中出现的问题，切实缓解企业融资难题，要引导企业充分发挥特别是驰名、著名商标的作用，通过商标的有偿许可使用，作价投资，质押融资等方式进行资本运用，实现其最大潜能，使商标不断升值。
(六)突出工作重点，加大商标保护力度。一是加强对重点商标的保护，工商、公安、质检等部门要充分发挥职能作用，重点打击假冒、侵犯商标专用权的违法行为。对各类商标侵权案件投诉要做到及时受理、及时查办。对企业商标被外地侵权的，要充分发挥“打假维权”网络作用，努力提高打假的时效性、针对性和有效性，加强协作保护渠道，为企业实施商标战略保驾护航。二是各职能部门要加强对企业实施商标战略的指导和服务，及时发现和纠正企业商标使用中的不当行为。要积极指导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标，努力提高企业商标自我保护能力。