上诉人齐邦树脂公司因知识产权局专利侵权行政处理案

上诉人齐邦树脂公司因知识产权局专利侵权行政处理案

【案情】2001年12月14日，第三人耿朝华向国家知识产权局申请名称为“热聚法石油树脂合成方法”的发明专利，国家知识产权局于2004年2月4日授予其发明专利证书，专利号为ZL01142342.0。2007年9月10日，第三人耿朝华向被告淄博市知识产权局提出专利侵权纠纷处理请求，认为山东齐邦化工有限公司（2009年7月31日企业名称变更为本案原告山东齐邦树脂有限公司）自2006年以来，在未经第三人许可的情况下使用其专利技术，因此请求被告依法认定原告构成侵权，责令原告立即停止专利侵权行为并公开赔礼道歉。被告淄博市知识产权局立案受理后，对该专利侵权纠纷案件进行了审理，于2010年2月2日作出[2007]淄知法处字第12号专利侵权纠纷处理决定，认为原告山东齐邦树脂有限公司专利侵权事实证据不足，遂驳回耿朝华的专利侵权纠纷处理请求。第三人耿朝华不服，诉至法院，请求撤销该专利侵权纠纷处理决定书。

2011年2月16日，张店区人民法院作出[2010]张行初字第21号行政判决书，认为被告淄博市知识产权局所作处理决定事实认定证据不足，依法撤销了其作出的[2007]淄知法处字第12号专利侵权纠纷处理决定。2011年4月25日，被告淄博市知识产权局向原告山东齐邦树脂有限公司及第三人耿朝华下达了重新审理通知书，2011年5月9日重新对该案进行了口头审理，并于2011年5月20日作出[2011]淄知法处字第06号专利侵权纠纷处理决定，认定本案原告山东齐邦树脂有限公司使用与第三人耿朝华专利技术相同的方法生产石油树脂，其行为构成专利侵权，责令被请求人山东齐邦树脂有限公司立即停止侵权行为。原告山东齐邦树脂有限公司不服该处理决定，遂向淄博市张店区人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销被告作出的[2011]淄知法处字第06号专利侵权纠纷处理决定。原审法院判决维持判决维持被告淄博市知识产权局作出的[2011]淄知法处字第06号专利侵权纠纷处理决定书。

【审判】本案被上诉人淄博市知识产权局依照《中华人民共和国专利法》第十一条第一款、第五十六条第一款、第五十七条第一款和《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，作出 [2011]淄知法处字第06号专利侵权纠纷处理决定，认定上诉人山东齐邦树脂有限公司构成专利侵权并责令其停止侵权，事实清楚、证据充分，适用法律法规正确。此外，被上诉人受理涉案专利纠纷后，履行了审批受理、送达、告知、调解、审理、作出决定等行政程序，符合法定程序，依法应当予以维持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。判决驳回上诉，维持原判。

【评析】本案被上诉人淄博市知识产权局根据“热聚法石油树脂合成方法”发明专利说明书、（2007）淄鲁中证民字第0419号公证书、齐邦公司“企业简介及产品说明书”、安全阀校验报告、安全验收评价报告、建设项目环境影响报告表等证据材料，通过将上诉人山东齐邦树脂有限公司2006年以来，C9石油树脂生产方法的技术特征与原审第三人耿朝华的专利独立权利要求书记载的全部必要技术特征进行逐一对比，根据全面覆盖原则，上诉人生产方法的技术特征包含了原审第三人专利权利要求书中记载的全部必要技术特征，完全落入了专利权的保护范围。被上诉人淄博市知识产权局认定，本案上诉人山东齐邦树脂有限公司使用了与原审第三人耿朝华专利技术相同的方法生产石油树脂，其行为构成专利侵权，应承担停止侵权的民事责任，所作上述认定事实清楚，证据充分，被告构成专利侵权。 

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